食品安全問題的產生

(一)種植、養殖過程中的問題
大量農藥、化肥、獸藥、生長調節劑等科技手段的使用，尤其是濫用國家已禁止的農藥，從源頭上給食品安全帶來極大隱惠。

      (1)種植不規范。如大棚菜，塑料大棚里溫度高，加上封閉式的棚內蔬業密集政坊，一旦蟲害發生便會迅速基延，架農為意免經濟損失往住超量噴酒農藥為錯奉或提早上市，往往施用高激素、高營養素以促進作物快速超常生長。

      (2)畜牧養殖不規范。動物飼料中濫用抗生素、合成藥品和激素的做法也普逼存在，部分養殖者為追求高額利潤，在飼料中添加散素類、值靜催眼類等違禁藥品。

      (3)水產養殖上，使用含性激素乙烯雌酚的“高技術含量”飼料催長，黃鯖飼料加避孕藥速肥，常規需要3到4年時間才能長到1 kg的鯽魚現在縮短到3到4個月，過去自然生長要7年才能上餐桌的甲魚現在7個月就可進廚房。“蔬菜農藥中毒”、“瘦肉精中毒”、“抗生素奶”等農產品安全問題頻生，這些都是由于種植、養殖過程的規范失控所造成的。英國的瘋牛病及荷蘭牛奶的二晤英殘留，也是飼料改良過程導致產生人體危害的明證和代表。還有使用轉基因技術生產的農作物，其安全性也有待進一步驗證。

      (二)生產加工過程中的問題

      (1)操作不規范。食品生產加工企業未按衛生規范和工藝要求操作，導致在生產、貯運過程中發生微生物污染，或殺菌不徹底導致食品中殘留病原菌。如2003年3月份發生的遼寧海城2 556名學生豆奶中毒事件，起因就是生產企業未嚴格按工藝要求操作，置換了生產配方，但技術參數和生產流程未作相應的修改，致使活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗營養因子未被徹底滅話。

      (2)使用非法原料。如使用病死禽畜制作熟肉制品，用工業酒精生產“米酒”，泔水油提煉加工冒充食用油。

      (3)濫用食品添加劑。部分食品生產企業不嚴格執行國家《食品添加劑使用衛生標準》，存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的現象。如在面制品中使用人工合成色素、在涼果中超量添加甜密素、在餅干生產和大米加工中使用礦物油等。

      (4)使用非法添加物。從1998年到2008年，從硼砂面條與肉丸、甲醛泡發海產品、硫黃熏白銀耳、雙氧水果仁蘇丹紅辣權到三聚佩膠奶粉等，均使用了非法添加物。

      (5)應用未經食品安全評估的新技術、新工藝、新原料。如輻照、益生菌和酶制劑等新興技術和現代生物技術等在食品加工中的應用，以及如“天綠香”等食品新資源、新添加劑的開發，由于這些新品種、新工藝與新技術可能產生的某些傷害對人體是長用和浙進的過程，存在隱藏性和未知性，可帶

來新的食品安全隱患。

流通領城是食品安全保障體系的薄弱環節，主要存在以下安全問題:

(1)儲運不規范。倉儲及儲運過程的條件和操作不符合標準規范，使部分出廠合格的產品在流通過程中腐敗變質成為不合格的食品。

(2)非法保鮮。儲運過程為保鮮使用非法化學品，如用硫酸處理荔枝。(3)銷售管理不善。不嚴格執行采購索證制度，進貨渠道混亂，過期變質和假冒偽劣食品堂而皇之地進人店堂柜臺出售。

(四)餐飲加工的食品安全問題

作為整個食品鏈條的末端環節，餐飲加工除了存在與生產和流通環節類似的問題外，還有其本身特點的問題。如原料進貨把關不嚴，采購“三無”(無證、無標簽、無檢驗合格證明)食品和農藥殘留超標蔬菜及腐敗變質原料;超范圍超負荷經營，操作不規范，加工品種和數量超出自身加工條件與能力，生熟交叉污染，烹調加工溫度與時間不足，保存不當，等等，所以餐飲加工是食物中毒等突發性食源性疾病的易發環節。

我國食品安全事故的防控對策

(一)種植、養殖過程中的問題
大量農藥、化肥、獸藥、生長調節劑等科技手段的使用，尤其是濫用國家已禁止的農藥，從源頭上給食品安全帶來極大隱惠。

      (1)種植不規范。如大棚菜，塑料大棚里溫度高，加上封閉式的棚內蔬業密集政坊，一旦蟲害發生便會迅速基延，架農為意免經濟損失往住超量噴酒農藥為錯奉或提早上市，往往施用高激素、高營養素以促進作物快速超常生長。

      (2)畜牧養殖不規范。動物飼料中濫用抗生素、合成藥品和激素的做法也普逼存在，部分養殖者為追求高額利潤，在飼料中添加散素類、值靜催眼類等違禁藥品。

      (3)水產養殖上，使用含性激素乙烯雌酚的“高技術含量”飼料催長，黃鯖飼料加避孕藥速肥，常規需要3到4年時間才能長到1 kg的鯽魚現在縮短到3到4個月，過去自然生長要7年才能上餐桌的甲魚現在7個月就可進廚房。“蔬菜農藥中毒”、“瘦肉精中毒”、“抗生素奶”等農產品安全問題頻生，這些都是由于種植、養殖過程的規范失控所造成的。英國的瘋牛病及荷蘭牛奶的二晤英殘留，也是飼料改良過程導致產生人體危害的明證和代表。還有使用轉基因技術生產的農作物，其安全性也有待進一步驗證。

      (二)生產加工過程中的問題

      (1)操作不規范。食品生產加工企業未按衛生規范和工藝要求操作，導致在生產、貯運過程中發生微生物污染，或殺菌不徹底導致食品中殘留病原菌。如2003年3月份發生的遼寧海城2 556名學生豆奶中毒事件，起因就是生產企業未嚴格按工藝要求操作，置換了生產配方，但技術參數和生產流程未作相應的修改，致使活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗營養因子未被徹底滅話。

      (2)使用非法原料。如使用病死禽畜制作熟肉制品，用工業酒精生產“米酒”，泔水油提煉加工冒充食用油。

      (3)濫用食品添加劑。部分食品生產企業不嚴格執行國家《食品添加劑使用衛生標準》，存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的現象。如在面制品中使用人工合成色素、在涼果中超量添加甜密素、在餅干生產和大米加工中使用礦物油等。

      (4)使用非法添加物。從1998年到2008年，從硼砂面條與肉丸、甲醛泡發海產品、硫黃熏白銀耳、雙氧水果仁蘇丹紅辣權到三聚佩膠奶粉等，均使用了非法添加物。

      (5)應用未經食品安全評估的新技術、新工藝、新原料。如輻照、益生菌和酶制劑等新興技術和現代生物技術等在食品加工中的應用，以及如“天綠香”等食品新資源、新添加劑的開發，由于這些新品種、新工藝與新技術可能產生的某些傷害對人體是長用和浙進的過程，存在隱藏性和未知性，可帶

來新的食品安全隱患。

流通領城是食品安全保障體系的薄弱環節，主要存在以下安全問題:

(1)儲運不規范。倉儲及儲運過程的條件和操作不符合標準規范，使部分出廠合格的產品在流通過程中腐敗變質成為不合格的食品。

(2)非法保鮮。儲運過程為保鮮使用非法化學品，如用硫酸處理荔枝。(3)銷售管理不善。不嚴格執行采購索證制度，進貨渠道混亂，過期變質和假冒偽劣食品堂而皇之地進人店堂柜臺出售。

(四)餐飲加工的食品安全問題

作為整個食品鏈條的末端環節，餐飲加工除了存在與生產和流通環節類似的問題外，還有其本身特點的問題。如原料進貨把關不嚴，采購“三無”(無證、無標簽、無檢驗合格證明)食品和農藥殘留超標蔬菜及腐敗變質原料;超范圍超負荷經營，操作不規范，加工品種和數量超出自身加工條件與能力，生熟交叉污染，烹調加工溫度與時間不足，保存不當，等等，所以餐飲加工是食物中毒等突發性食源性疾病的易發環節。