21日，漁業(yè)法修訂草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。此次修訂旨在更優(yōu)地統(tǒng)籌養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的發(fā)展，以及漁業(yè)資源的增殖與保護，推動漁業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展。

　　據(jù)悉，現(xiàn)行漁業(yè)法于1986年制定并實施，在加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)與合理利用，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，推動漁業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著時間推移，該法逐漸顯現(xiàn)出一些與新形勢下漁業(yè)發(fā)展實際需求不相適應(yīng)的問題，因此亟待修改完善。

　　修訂草案共有7章88條，從促進和規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖、嚴(yán)格漁業(yè)捕撈管理、加強漁業(yè)資源增殖和保護、強化漁業(yè)監(jiān)督管理等多個方面對現(xiàn)行漁業(yè)法進行了修改。

　　具體而言，在促進和規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖方面，修訂草案明確國家支持資源節(jié)約、環(huán)境友好型的養(yǎng)殖模式，鼓勵開展生態(tài)增殖養(yǎng)殖，同時建立養(yǎng)殖水域、灘涂保護制度；加強對養(yǎng)殖者權(quán)益的保護，明確規(guī)定若因公共利益需要提前收回養(yǎng)殖證，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；強化養(yǎng)殖生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)時不得使用國家禁止使用的餌料、飼料、藥物或其他有毒有害物質(zhì)等。

　　在嚴(yán)格漁業(yè)捕撈管理方面，修訂草案完善了捕撈強度控制制度，規(guī)定國家依據(jù)捕撈能力與漁業(yè)資源可捕撈量相適應(yīng)的原則來確定漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)；規(guī)范漁船捕撈作業(yè)活動，規(guī)定漁船不得超越船舶檢驗證書核定的航區(qū)進行航行和作業(yè)等。

　　在加強漁業(yè)資源增殖與保護方面，修訂草案明確國家加強對重要漁業(yè)水域的保護；規(guī)定國家建立水產(chǎn)種質(zhì)資源庫，明確國家對水產(chǎn)種質(zhì)資源享有主權(quán)，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護名錄制度，進一步強化水產(chǎn)種質(zhì)資源進出口管理；完善休禁漁區(qū)、休禁漁期制度，禁止違反休禁漁區(qū)、休禁漁期的規(guī)定進行捕撈活動，禁止?jié)O業(yè)船舶違反休禁漁區(qū)、休禁漁期的規(guī)定航行、停泊等。

　　此外，修訂草案增設(shè)了“監(jiān)督管理”一章，對漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)和海警機構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)、監(jiān)督檢查時可采取的措施、漁船進出港管理、生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。